中共江西省委退役军人事务工作领导小组
办公室关于在全省退役军人事务系统
推广“尊崇工作法”的通知

发布日期: 2019-12-12 16:19:17 信息来源: 江西退役军人事务厅

省委退役军人事务工作领导小组成员单位、各市(县、区)委退役军人事务工作领导小组办公室:

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委十四届十次全会精神,推进全省退役军人事务系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,在总结基层工作创新的基础上,省委退役军人事务工作领导小组办公室决定在全省退役军人事务系统推广“尊崇工作法”。现将有关事项通知如下:

一、充分认识推广“尊崇工作法”的重要意义

(一)推广“尊崇工作法”是贯彻落实习近平总书记关于“让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示精神的具体措施。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出,要让军人成为全社会尊崇的职业。这是党的全国代表大会第一次把提高军人社会地位作为党的主张写进报告,饱含着党和人民对子弟兵的深切关怀,体现了党中央厚植国防建设基础的战略考量。总结推广退役军人服务保障“尊崇工作法”,是我省退役军人事务系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉行动,是贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,确保“让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示精神落地落实落深落细的具体措施。

(二)推广“尊崇工作法”是贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神“作示范、勇争先”的工作创新今年5月,习近平总书记亲临江西视察指导,对江西提出了“作示范、勇争先”目标定位,这也是对退役军人工作提出的目标要求。江西是光荣的红土圣地,是军旗升起的地方和人民军队的摇篮,做好退役军人工作具有重要而又特殊的意义。“尊崇工作法”来自于探索实践、生成于改革创新,凝聚了全省退役军人工作者的心血汗水。推广“尊崇工作法”,就是要在退役军人服务保障工作中创特色、做探索,在关心关爱军人军属实践中作示范、勇争先,让“尊崇”的要求在“八一”军旗升起的地方落地生根。

(三)推广“尊崇工作法”是贯彻落实党的十九届四中全会、中央退役军人事务工作领导小组四次全会和省委十四届十次全会精神的实际行动。党的十九届四中全会、中央退役军人事务工作领导小组四次全会和省委十四届十次全会都对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列安排部署,对加强和推进退役军人工作提出了更具体的要求。“尊崇工作法”,明确了退役军人服务保障工作“谁来干” “干什么”“怎么干好”的问题,是一套行之有效、便于操作落实的制度和工作方法,是我省贯彻落实中央十九届四中全会、省委十四届十次全会精神,提升退役军人领域治理能力现代化和服务保障工作水平的实际行动。

二、准确掌握推广“尊崇工作法”的基本原则

第一,推广“尊崇工作法”必须始终坚持党的领导。党的领导是推广“尊崇工作法”的根本保证和最大优势。各地各有关单位要在推广工作中进一步强化党对退役军人工作的集中统一领导,进一步形成五级书记抓退役军人工作的良好氛围,努力解决好退役军人服务保障工作中更多的实际难题。同时,要注重发挥退役军人党员作用,坚持“党建+”模式和思想政治引领,加强退役军人党员教育管理和党组织建设,使各级服务中心(站)党组织成为服务保障退役军人的战斗堡垒。

第二,推广“尊崇工作法”必须始终坚持以退役军人为中心。“尊崇工作法”的全过程,就是强保障、优服务的全过程。在推广工作中,各地各有关单位必须始终坚持以军人为中心,把现役军人和退役军人所思所想所忧时时刻刻挂在心头,千方百计为他们办实事、办好事,并从细处着手、从小处抓起,真正让广大军人军属和退役军人感受到尊崇。

第三,推广“尊崇工作法”必须始终坚持担当实干。推广“尊崇工作法”,不能空喊口号,而要落实到具体人、具体事和责任上来。全省各地各有关单位要推动广大退役军人事务系统党员干部和工作人员,深入基层、沉到一线,人对人、面对面、手拉手地做好服务保障工作,切实解决实际问题,让退役军人工作队伍在困难面前迎难而上、在矛盾面前勇于担当、在问题面前主动作为,带着责任和感情为广大军人军属和退役军人服务。

三、深刻理解推广“尊崇工作法”的主要内容

“尊崇工作法”具体指:打造“一域一队伍”、建立“一人一台账”、落实“一家一对接”,组织“一周一活动”、开展“一月一堂课”、实施“一季一走访”、举办“一年一评选”。

(一)“一域一队伍”。主要内容是,以社区、网格等地域为单位,相应整合力量、充实人员,凝聚工作强大合力,打造全方位多元化的退役军人工作和拥军支前队伍。一是加强党对退役军人事务工作的领导,在省市县乡村设立党委(党支部)退役军人事务工作领导小组及其办公室,省市县三级党委退役军人事务工作领导小组加快内设秘书处(科、股),并配备专门编制和工作人员;二是按照“五有”要求组建省市县乡村退役军人服务中心(站),村(社区)服务站应按要求配备退役军人服务专干,工资报酬予以保障;三是充分整合辖区社会工作力量,利用辖区人才资源,成立志愿者服务队伍,为退役军人、军人军属提供法律、医疗、心理咨询、困难帮扶等多元化、专业化服务。

(二)“一人一台账”。主要内容是,依托退役军人和其他优抚对象信息采集,利用互联网和信息化,为辖区退役军人和其他优抚对象建立信息数据库及服务台账。一是全面掌握退役军人的基本情况、家庭住址、身体状况、入伍时间、退伍时间、服役期间立功获奖情况等;二是全面掌握退役军人的经济收入、就业创业等相关情况等;三是全面掌握退役军人家属等基本情况,并逐人建立电子信息台账。同时,积极与就业创业、褒扬奖励等相关职能部门数据信息对接匹配,及时受理退役军人各类诉求需求,并建立“一对一、点对点”式的服务。

(三“一家一对接”。主要内容是,积极推进军地共建,推动辖区管理部门与驻地部队的对接、辖区管理部门与现役军人家庭的对接。一方面,各乡(镇、街道)要明确1名领导为联络员,与辖区所有驻军单位建立“一对一”联系,建立军地联席会议制度和重大节日走访慰问制度等;另一方面,各乡(镇、街道)要对辖区所有现役军人家庭情况进行摸排,全面掌握军人家属就业、子女就学、家庭困难等具体情况,并明确每个现役军人家庭都有1名辖区内乡(镇、街道)领导及工作人员和1名志愿者对接,积极开展上门走访慰问、悬挂光荣牌、送立功喜报等工作。

(四)“一周一活动”。主要内容是,各级退役军人服务中心(站)每周要设置不同主题组织退役军人和其他优抚对象开展至少1次活动。一是学习活动,组织辖区退役军人党员学习党的路线、方针、政策;二是宣讲活动,组织宣传讲解退役军人及其他优抚政策;三是服务活动,联合有关职能部门举办就业招聘、医疗卫生等服务;四是文体活动,组织辖区退役军人开展球赛、合唱、书画等各类文体娱乐活动;五是志愿者活动,组织辖区志愿者队伍深入退役军人家庭开展心理咨询、法律政策服务等活动;六是激励活动,通过选树先进退役军人典型,开展宣传推介,鼓励广大退役军人在各行各业中争当表率、勇作示范,号召大家在经济社会发展等各个领域勇争先、出业绩、做贡献。

(五)“一月一堂课”。主要内容是,各级退役军人服务中心(站)围绕提升退役军人综合素养,每月坚持上好一堂教育课。一是思想政治引领课,邀请老战士、老军人、老党员等英模人物讲革命先烈无私奉献故事等;二是创业就业示范课,邀请退役军人就业能人、创业典型讲创业历程、就业经历故事等;三是综合素养提升课,邀请各行业各领域专家学者为退役军人讲国际形势、文明道德、科技创新、经济社会发展和法治建设等课程,引导广大退役军人不忘初心、牢记使命,始终听党话、跟党走。

(六)“一季一走访”。主要内容是,坚持以村、社区退役军人服务专干为主要力量,每季度对辖区所有退役军人进行1次全覆盖式走访慰问工作,力争做到“八个上门”,即,上门宣传政策法规、上门收集民情民意、上门解决实际困难、上门调解矛盾纠纷、上门指导生产生活、上门赠送信息资料、上门开展志愿服务、上门倡导移风易俗,通过上门走访疏导思想、解决难题、化解矛盾,确保实实在在取得成效。

(七)“一年一评选”。主要内容是,各地每年要组织开展1次退役军人评先评优活动,并逐级推荐参加省市县“最美退役军人”“最美军嫂”评选活动等。此外,在开展的其他各类评选活动中,坚持同等条件下,优先评选退役军人,通过各种评先评优,选树典型,激浊扬清,弘扬正气,坚定广大退役军人理想信念。

四、认真组织开展“尊崇工作法”的学习推广

(一)加强领导,落实责任。全省各级退役军人事务部门要切实承担起学习推广“尊崇工作法”的组织领导责任。各单位主要负责同志是第一责任人,要经常深入一线指导工作,亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督导,切实解决学习推广过程中的实际问题。各单位要指定分管负责同志,组织专门力量,完善工作机制,落实相关责任,把学习推广“尊崇工作法”作为一项重要的工作,抓在手上、落在具体,确保取得真正实效。

(二)广泛宣传,营造氛围。全省各地各有关单位要把“尊崇工作法”作为定期业务培训的重要内容,使基层干部普遍掌握“尊崇工作法”有关要求和程序,确保“尊崇工作法”与具体工作紧密结合起来。要借助退役军人服务中心(站)大厅、电子屏、移动电子显示屏、微信公众号等多元平台,充分利用报刊、广播电视、网络等媒体,广泛宣传“尊崇工作法”的内容、程序和操作办法,进一步营造社会各界尊崇军人的浓厚氛围。

(三)结合实际,务求实效。学习推广“尊崇工作法”一定要善学善用、讲求实效。要坚持持续创新探索,赋予“尊崇工作法”更广更实的内容,严格落实国家有关政策规定,找准工作结合点和突破口,将权益维护、信息采集、社保接续、矛盾纠纷调解等相关职能工作做深做实,认真解决服务退役军人和其他优抚对象工作中的热点难题,真正让军人、退役军人和其他优抚对象满意。

省委退役军人事务工作领导小组办公室将建立工作调度机制,及时了解掌握各地学习推广“尊崇工作法”的好经验好做法。各地要相应建立健全调度、督导和信息报送机制,切实将“尊崇工作法”推广好落实好,相关工作情况及时报送省委退役军人事务工作领导小组办公室。

 

     中共江西省委退役军人事务工作领导小组办公室

             2019年12月11